El 16 de noviembre es el día dedicado a sensibilizar sobre los crímenes de odio a nivel internacional celebrando el Día Internacional de la Tolerancia. La OSCE (Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa) realiza un trabajo excelente de recopilación de datos sobre este tema, a través de la ODIHR (Oficina para Instituciones Democráticas sobre Derechos Humanos).
La OSCE-ODIHR depende de los gobiernos estatales y otros organismos quienes les facilitan los datos con los que elaboran el informe anual sobre crímenes de odio. Por este motivo, siempre depende de las autoridades e instituciones locales el que las cifras sean más o menos realistas, y la definición según la legislación local, de lo que es un crimen de odio.
Según la OSCE el Crimen de Odio se define como “actos criminales por discriminación o en contra de un grupo particular de personas. Para que un crimen sea considerado de odio, la ofensa debe cumplir dos criterios. El primero es que el acto constituya una ofensa bajo una ley criminal. En segundo lugar, el acto debe ser motivado por discriminación“.
El informe sobre crímenes de odio de 2014 recoge los datos de 43 países diferentes, entre los que se incluye España. Los países participantes se comprometieron en su día a aprobar leyes que provean penas que tengan en cuenta el agravante del Crimen de Odio, así como a la toma de medidas tras el informe de los mismos, y a introducir o desarrollar aún más la capacidad de preparar actividades para el refuerzo de la legislación al respecto, la persecución de los mismos, y la organización y nombramiento de oficios judiciales para perseguir y prevenir los Crímenes de Odio. De forma específica, los estados se han comprometido de forma reiterada a recopilar, mantener y publicar datos fiables sobre Crímenes de Odio, tanto del sistema judicial como de las fuerzas de seguridad como de los juzgados.
43 estados han participado en el informe 2014 suministrando datos e información sobre Crímenes de Odio, 17 de los cuales han aportado estadística detallada según las motivaciones discriminatorias de los mismos, acorde a los informes que suele dar la ODIHR. Además, 122 agrupaciones de la sociedad civil han hecho llegar también información sobre incidentes en 46 países. Esta información está ampliada por datos emitidos por siete campos de operación de la OSCE, el ACNUR y la Organización Internacional para la Migración (IOM).
El listado completo de informe por países se puede encontrar en este enlace.
Los datos globales sobre Crímenes de Odio son:
- 21 contra musulmanes según la sociedad civil; de los que 4 fueron informados según datos oficiales.
- 24 por racismo o xenofobia según la sociedad civil; de los que 15 fueron informados según datos oficiales.
- 13 contra gitanos (Roma y Sinti) según la sociedad civil; de los que 3 fueron informados según datos oficiales.
- 29 por antisemitismo según la sociedad civil; de los que 9 fueron informados según datos oficiales.
- 24 por discriminación contra cristianos y otras religiones según la sociedad civil; de los que 10 fueron informados según datos oficiales.
- 29 contra el colectivo LGBT según la sociedad civil; de los que 9 fueron informados según datos oficiales.
- 5 contra discapacitados según la sociedad civil; de los que 5 fueron informados según datos oficiales.
El número total de incidentes recogido en el informe es 4.259 durante el año 2014, diferenciando entre ataques contra propiedades, amenazas contra personas y ataques violentos contra personas, las estadísticas son las siguientes:
Antisemitismo:
- 1.392 ataques contra propiedades.
- 170 amenazas.
- 321 ataques con violencia.
- Discriminación contra etnia gitana (Roma y Sinti):
- 29 ataques contra propiedades.
- 14 amenazas.
- 44 ataques con violencia.
- Discriminación contra LGBT:
- 22 ataques contra propiedades.
- 101 amenazas.
- 478 ataques con violencia.
- Discriminación contra personas con discapacidad:
- 1 ataque contra propiedades.
- 2 amenazas.
- 7 ataques con violencia.
- Discriminación contra musulmanes:
- 179 ataques contra propiedades.
- 50 amenazas.
- 84 ataques con violencia.
- Discriminación contra cristianos u otra religión:
- 279 ataques contra propiedades.
- 56 amenazas.
- 169 ataques con violencia.
- Racismo y Xenofobia:
- 237 ataques contra propiedades.
- 140 amenazas.
- 484 ataques con violencia.
En España, el informe da la cifra de 1.285 Crímenes de Odio durante 2014, sin aportar datos estadísticos. La cifra es ligeramente superior a 2013 donde el informe indicaba 1.168 crímenes de odio, según fuentes oficiales. En 2012 la cifra fue de 261 actos de violencia, lo que no indica que haya habido un incremento en los mismos, sino una implementación del sistema de recogida de datos.
El Estado Español ha puesto en marcha durante 2014 una red de 50 fiscales para perseguir los Crímenes de Odio, y apenas comenzaron con la labor a su vez de formación de las fuerzas de seguridad del Estado según informó Miguel Ángel Aguilar García, fiscal de la provincia de Barcelona para la persecución de Crímenes de Odio el pasado 11 de abril de 2014 en el taller internacional “Exploring Jews and Muslims in Spain: history, discrimination and coexistence” celebrado en la Universidad de Alcalá, coordinado por la Dra. Rosa María Martínez de Codes y el Dr. Jaime Contreras.
La diferencia con la realidad a menudo se debe a que los agentes de la ley que atienden este tipo de crímenes no los registran como Crímenes de Odio por falta de formación específica en este tema, aún siendo un agravante en los procesos judiciales. Bien es cierto que el proceso de formación está en marcha según informó el anterior sub-secretario del Ministerio de Justicia para las relaciones con las entidades religiosas D. Ricardo García García durante la cumbre internacional citada anteriormente en la Universidad de Alcalá.
Fuente: hatecrime.osce.org con redacción de Pedro Torres, secretario general de la ADLR.
